上证报中国证券网讯（记者 朱文彬 实习生 张妍）日前，中共广州市委金融委员会办公室正式印发《广州市发展绿色金融支持碳达峰行动实施方案》（简称《实施方案》）。《实施方案》提出目标要求称，力争到2025年，与碳达峰相适应的绿色金融服务体系更加优化，绿色金融标准体系更加完善，风险控制体系不断健全，金融机构监管和信息披露更加强化，绿色金融产品和市场体系不断丰富。全市绿色贷款余额增速高于各项贷款余额增速，绿色贷款占比、绿色债券发行量不断提高，绿色保险全面深入参与气候和环境风险治理。到2030年，绿色金融服务体系基本健全，绿色信贷占全部贷款余额的比重进一步提高，多样化的绿色金融产品与衍生工具不断创新丰富，生态产品价值实现与交易体系不断完善；碳市场运行实现成熟化专业化，与碳达峰目标相匹配的碳市场体系基本建成；支持广州实现碳达峰目标和推动绿美广州生态建设取得显著成效。《实施方案》提出了绿色金融发展能级提升行动、绿色金融体系建设行动、绿色金融服务产业优化升级行动、碳金融市场创新发展行动、绿色金融协同赋能行动、绿色金融风险监测防控行动、绿色金融激励约束行动等具体措施。“大力支持广州期货交易所建设，服务绿色发展，打造完整期货产业链。”《实施方案》提出，支持依托广东碳市场加快建设粤港澳大湾区碳市场。积极发挥广州市粤港澳大湾区创新碳金融中心功能，探索建设绿色认证中心。在丰富绿色金融产品体系方面，广州表示，支持广州期货交易所加快推动电力、多晶硅等服务绿色发展的期货品种研发上市进程。积极推动期现货结合业务发展，服务绿色低碳转型。鼓励金融机构开展绿色金融产品创新，提供专业化、差异化服务。搭建绿色债券服务平台，建立绿色债券项目储备机制，支持符合条件的金融机构、地方金融组织和企业在境内外发行绿色债券、转型债券和绿色资产证券化产品，鼓励金融机构和企业通过信用风险缓释凭证和担保增信等方式，降低绿色低碳企业发债难度和成本。支持金融机构开发绿色和可持续发展主题的理财、信托、基金等金融产品。鼓励保险机构创新绿色产业、绿色建筑、气候变化指数、智能与新能源汽车等绿色保险产品，探索差异化的保险费率机制。在丰富发展碳金融工具方面，广州提出，支持广州期货交易所研发上市碳排放权等期货品种。完善碳配额现货远期、碳配额回购业务，深化碳资产抵押融资、碳资产托管等碳金融业务，探索发展碳基金、碳信托、碳租赁、碳排放权收益结构性存款、碳资产管理、碳交易信用保证和碳汇损失保险等金融服务，提升碳市场流动性。支持金融机构开发基于碳排放权、排污权、用能权、绿证等环境权益及其他绿色项目收费权的抵质押融资模式，探索建立环境权益抵质押登记及公示系统。研究建立以碳减排量为项目效益量化标准的市场化低碳投资基金。此外，鼓励金融机构开发基于碳普惠等自愿减排项目的绿色金融产品和服务，探索开设个人碳账户、发行碳信用卡等。积极对接国际金融组织和机构，吸引境外金融机构、主权基金、养老基金、ESG（环境、社会和公司治理）基金为绿色项目提供投融资和技术服务。鼓励金融机构探索以人民币计价的碳金融衍生品，支持使用人民币作为相关交易的跨境结算货币。