据新华社，12月13日，中共中央政治局召开会议，会议指出，2019年要继续打好三大攻坚战。按照已确定的行动方案，针对突出问题，打好重点战役。另据了解，《白洋淀生态环境治理总体规划》近期将会出台，而《土壤污染防治法》将于2019年1月1日起实施。环保概念值得留意，而要实现精准治污，环境监测必不可少。

投资观点：

1、环境监测管理机制改革，行业迎来高景气

2015年7月，国务院出台了《生态环境监测网络建设方案》，要求2020年中国生态环境监测全面布局，精准治污，监测先行。从管理上看，国控点事权上收——点位在地方，事权在中央；省、市、县级监测系统的垂直改革——人事、经费省级统筹，环境监测管理体系重构，使得数据真实性得到保证，监测数据到治理决策形成闭环，环境监测必要性大幅提升，行业迎来高景气。

2、环保督察常态化，环境质量监测需求下沉

2015年12起，中央先后进行第一批中央环保督察、环保督察回头看、 清废行动 2018等专项督察， 2018年 12 月，环保督察第二次“回头看”正在进行中。环保督察的地区不断深入，督察内容不断扩大，督企、督政进入常态化阶段。督查组的整改决策、反馈问责需要有环境监测数据作为支撑，环境监测设备持续受益。同时环保督察使得县、乡一级环境问题逐步暴露，环境监测及和环境治理需求逐步下沉。

3、预计 2018-2020行业复合增速 16%，行业景气度持续

受益于环境监测行业的管理体系改革、环保督察及环境税征收，监测行业未来3年保持高景气。根据细分行业估算，2018-2020年环境监测年均市场空间415亿元，其中大气74亿/年，VOCs监测79 亿/年，水质监测103亿/年，污染源监测145亿/年，土壤检测14亿/年，预计2018-2020行业复合增速16%。

监测行业龙头依靠对监测设备的研发投入，不断提高产品的稳定性、准确性，获得政府和企业的认可，构筑行业壁垒，ROE持续提升。近几年监测行业CR5（聚光、先河、雪迪龙、中节能、宇星）的销售额在前60家企业的占比由2011年的32%提升至2017年的48%，行业格局改善，龙头持续受益。受益于行业高景气。

相关标的：聚光科技、先河环保、雪迪龙、天瑞仪器、盈峰环境。

注：本表针对市场行情，主观筛选未来中短期适合关注的板块，通过“配置计划”展现我们对板块配置价值程度的预判，通过“市场热度”反应我们对当下市场趋势的思考。本表不对资金仓位配置进行指导。