【博览财经分析】博览财经注意到,彭博社7月26日引述知情人士指出,中方已批准一些中国企业在购买美国玉米、棉花、高粱以及猪肉时,该等货品可免被征收沉重的报复性关税。
但中美之间的交易不只是华为换农产品这么简单。就农产品采购而言,美国的要求不只是采购,还有豁免加征的农产品关税。中国要求的不只是解禁华为,还有豁免中国产品关税。
但值得注意的是,这次是美国先宣布豁免部分中国产品关税,并就解禁华为积极行动。这是美国率先释放的善意。而中国媒体报道有关中国企业询价美国农产品,是一种非常低姿态的善意信号。中美采取行动的程度决定了这一轮谈判中,中方占据主动。
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据知情人士称,至少一家中国大豆加工企业在7月24日洽购美国大豆。消息指,中方已允许5家公司自美国进口200万吨到300万吨大豆,此次采购将获得中方此前加征的惩罚性关税豁免,以示善意。
稍早前,《人民日报》7月21日报道称“有关中国企业进行新的美国农产品采购”, 博览财经注意到,这篇报道中提到四个关键词,即“有关方面”、“有关中国企业”、“有关部门”和“有关承诺”。向媒体透露消息的是“有关方面”,其释放的信息是有关中国企业进行新的美国农产品采购,“申请排除对拟采购的这部分自美进口农产品加征的关税”,“近期,美方宣布对110项中国输美工业品豁免加征关税,并表示愿意推动美国企业为相关中国企业继续供货”。
报道的最后特意提到,“为满足中国消费者需要,有关中国企业有意继续自美进口部分符合国内市场需求的农产品。中方有关部门表示,希望美方与中方相向而行,切实落实美方有关承诺”。也就是说,在有关中国企业释放善意后,有关部门希望美方落实有关承诺。
在“美方宣布对110项中国输美工业品豁免加征关税,并表示愿意推动美国企业为相关中国企业继续供货”后,中国通过媒体报道,引述有关方面的话,释放采购美国农产品的善意。这种操作有五个层面的意思——
其一,说明中方是在美国释放善意的基础上才采取的行动,并非中方在经济数据不景气下的妥协。
其二,表明中国企业的动作不具备官方的性质,具有不确定性,同时辟谣官方操控企业。
其三,透露中美之间的交易除了农产品换有关承诺,还有美方对中国产品豁免关税换取中国对拟购美国农产品豁免相关关税。
其四,“新的美国农产品采购”暗示中方不会立刻恢复以往不再进行的美国农产品采购,同时也不会就已经有的美国农产品采购当作是新的对美承诺。“新的美国农产品采购”代表了中方的善意。美国的有关承诺落实后,中方对此前加征的美国农产品关税也会有进一步的放松动作,届时中方采购美国农产品才会完全恢复。
其五,中方并未提到美国的有关承诺具体是什么,但明显指美国解禁华为。
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此前,美国总统特朗普抱怨中国没有增加对美国农产品的采购,他称6月在大阪G20峰会上得到了对在这方面的承诺。
2018年,贸易争端拖累美国对华大豆出口量骤降74%,美国大豆农民正面临入不敷出的境况。自2018年12月中美首次达成贸易战休战共识以来,身为全球最大大豆买家的中国共购买约1,400万吨美国大豆,但仍然低于中国通常每年从美国购买的3,000万吨至3,500万吨。
美国农业部7月18日公布的数据显示,中方取消了9,853吨美国大豆的进口,这也是自4月以来,中方首周净取消大豆进口。
美国农业部公布的数据还显示,中方购买了51,072吨美国高粱,这是自4月以来最大的一笔交易。
据悉,自2018年中方宣布对美国产大豆征收25%报复关税以后,便中断进口美国大豆。此后,中国大幅增加南美大豆的购买量。
2017年,美国出口了价值210亿美元的大豆,远超农户种植的任何其他作物。这一数字在20年间增长了两倍,背后是美国几乎所有农业部门付出的巨大努力,它们将这种曾经名不见经传的农作物打造成为美国的重磅产品。
但去年,受一场激烈的贸易争端拖累,美国对华大豆出口量骤降74%。巴西迅速赶来填补这一缺口,支付给美国农户的价格近期跌至七年新低。
一度有分析认为,中方不购买美国产大豆就无法坚持下去,但即便是非洲猪瘟带来的不利影响,中国也没有因为失去美国产大豆而无法生存。
《新京报》此前报道,中国春播大豆和夏播大豆面积都有所增加,预计今年大豆播种面积将超1.3亿亩,比上年增加1,000多万亩。
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