消息：

财联社消息，10月20日，财政部、国家税务总局会同有关部门起草的《个人所得税专项附加扣除暂行办法（征求意见稿）》在两部门官网开始为期两周的向全社会公开征求意见。根据新修订的个税法，今后计算个税应纳税所得额，在5000元基本减除费用扣除和“三险一金”等专项扣除外，还可享受子女教育、继续教育、大病医疗、住房贷款利息或住房租金，以及赡养老人等专项附加扣除。

点评：

新个人所得税法自2019年1月1日起实施，其中一大亮点就是征求意见稿中提到的专项附加扣除。从细分角度看：

按照每年每位子女1.2万元的教育支出扣除标准，可大体覆盖全国各地各阶段子女教育的平均支出，相当于中国城镇就业人员人均月工资的2倍，可见个税抵减教育费用或将明显减轻家庭压力。

目前中国已基本建成了覆盖城乡的医保体系，基本医保、大病保险等报销后，个人实际负担比例和数额较低。扣除限额定为6万元能够覆盖大部分大病医疗支出。减轻居民医疗负担也能刺激消费。

在个税抵扣房贷方面，将扣除范围限定于首套房贷款利息支出，是为了与“分城施策”的房地产调控政策相衔接，兼顾调控效果，既体现“房住不炒”的原则，同时又精准减轻居民负担。

虽然暂行办法规定专项附加扣除标准并非一成不变，并随着教育、住房、医疗等民生支出变化情况适时调整，但是它显然能够提升低收入者的可支配收入。对这些群体，财政让利或比较明显。

从数据上看，今年9月居民可支配收入增速有所抬升。而，预计个税抵扣将进一步直接提升居民的收入水平，特别是在教育、医疗、住房和赡养老人方面采用抵扣的方式，会比减税更能促进相关领域的消费，同时也有利于中国从投资型经济体向消费型经济体转型。

对于股市而言，在个税新的改革方案意见稿出来后，消费板块或将重新表现优异。

根据公开市场资料总结，相关标的包括：伊利股份、今世缘、涪陵榨菜、金禾实业。