【博览财经研报】在此前国务院的7.15座谈会上,克强总理“重提‘下行压力加大’”,而山西、陕西等地方也频频发出“经济增长动力不足”的信号,彼时,博览财经就强调指出,决策层,对下半年经济增长态势再次开始有所警觉。
而此次7.30政治局会议与确实再次强调“经济增长下行压力加大”(而非4.19会议上强调的“好于预期”),也没有如4.19那样强调“结构性去杠杆”,但整个“稳增长”的政策组合,也没有刻意强化“大规模投资、刺激货币政策放松”。
整体来看,此次决策层在面对“经济增长下行压力加大”的时候,延续了“通过改革创新,释放改革红利,以实现高质量发展”,来对冲“下行压力”的政策思路;
虽然相较4.19会议这次7.30没再提“去杠杆”,但却再次以实际行动“否决了‘大水漫灌’卷土重来的可能”,同时也直接否决了“因为经济增长下行压力加大”,就让房地产的炒作有了“起死回生、借尸还魂”的可能;
与此同时,无论是“深化供给侧结构性改革,提升产业基础能力和产业链水平”;还是“多用改革办法扩大消费”,抑或是“深化体制机制改革,增添经济发展活力和动力,加快重大战略实施步伐”,都突出了“深化供给侧结构性改革”的政策主线;
而在具体的“稳投资”手段上,则明确“稳定制造业投资,实施城镇老旧小区改造、城市停车场、城乡冷链物流设施建设等补短板工程,加快推进信息网络等新型基础设施建设”等新增长点。
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博览财经要强调的是,对于那些积极强调此次7.30会议“没提‘去杠杆’”,就当做“重大利好”的同志们,也应该想想,这次决策层旗帜鲜明的“不让搞房地产刺激短期经济增长”所蕴含的政策影响力——或许是基于“稳增长”的考虑,这次决策层没提“去杠杆”,但也没因为再次强调“经济下行压力加大”,就再次“加杠杆”不是?
况且7.30会议再次明确“加快‘僵尸企业’出清”,这种坚决的“去产能”的同时,势必带来“实质性‘去杠杆’”的结果。
此前十几年,“加杠杆”最积极的房地产,已经被“强行去势”,就算这次7.30会议没再明确说“结构性去杠杆”,房地产市场也是“硬不起来”了;
与此同时, 7,30会议在涉及“去杠杆”工作最核心的货币政策部分,虽然相对4.19会议,加上了“合理充裕”这个后缀(需要强调的是,虽然4.19会议没说,但这也不是个“新词”,在高层的有关会议、尤其是央行的货币政策报告当中,已经反反复复的出现过,算不上什么大的“改变”),但仍然坚持“稳健”的主基调,加上央行一直以来坚持用“公开市场操作+字母工具”的模式为主,来调剂流动性、引导市场利率,并没有呈现出“对美联储利率政策可能变化”的敏感性;
决策层虽然没有使用“结构性去杠杆”的措辞,但整体看决策层此次下半年的针对性政策看,就是“结构性的去杠杆。结构性的加杠杆”——
针对房地产明确不让“加”,“僵尸企业”必须“去”,而货币政策也是稳健、审慎,不到“万不得已”不会跟随外部去 “加”;
相反,对民生工程、补短板、新基建的扶持,以及首次提出“提升产业基础能力和产业链水平”,凸显“消费带动内需”。
整体来看,虽然7.30会议再次强调了“经济下行压力加大”,但一方面决策层提出的“稳增长、稳投资”的具体举措,相当的“审慎”,表述方式也很有“技术性”;另一方面,无论是这些“保存量”的措施,还是“促增量”的措施,决策层明显在大量使用“改革、创新”等促进“转型升级”的手段,也既,即使面临一段时间的“经济下行压力”,决策层也并没有多少刻意做大“传统数量型增长”的意愿,反倒更加凸显了“以释放更多改革红利,促进高质量增长”来覆盖“数量型增长下滑”带来的“可能风险”(7.30会议首次提出“提升产业基础能力和产业链水平”,并且将鼓励消费作为下半年稳增长的“首选”,即使是“稳投资”领域,也多用在“惠民生、补短板、新基建”等几个“有效需求”领域,而没有盲目扩大投资范围与力度,倒是为A股主板市场的炒作提供了新的“题材”,但似乎暂时难以形成推动主板“趋势性上涨”的能力)。
用决策层领导在7.29座谈会上的话说,就是——打好防范和抵御风险的有准备之战,打好化险为夷、转危为机的战略主动战。
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