【博览财经消息】据新华社报道,国家发改委正牵头组织研究建立国家技术安全管理清单制度,具体措施将于近期出台。建立这一清单制度显然与不久前商务部宣布建立不可靠实体清单制度有关。这既是中国加强经济安全长期制度性建设的又一举措,也对当前反制美国针对中国一些高科技企业进行技术限制和断供具有现实意义。
虽然相关细则还未公布,但可以预期,该法将对保护中国高科技企业发挥对外威慑作用,将使管理对外技术出口有法可依。去年以来美国多次动用其国内法对中国高科技企业施加压力,中国的反制斗争需要有更多法律杠杆,这使得我们出台新的法规和制度不仅必要,而且非常紧迫。
中国筹建新的“国安管理清单”制度,精准应对美方施压
中国的相关立法并非一张白纸,《国家安全法》等法律法规已有一些相关规定。过去中国对这类法规的执行比较弱,建立国家技术安全管理清单制度既有助于对相关法规进行提炼,让警示更有力量,也必将促进执行层面的强化。
当今世界的工业格局是个复杂的供应链体系,虽然美国占据很多技术领域的高端位置,但中国是全球最大的制造业基地,我国掌握、创新了很多实用技术,全球供应链不可能离开中国这个大环节,中国有能力通过一些技术管制对美国企业的供应链完整造成冲击。如果美国不断深化两国在供应链上的冲突,那一定是一场翻江倒海的混战,未来的损失将是什么样的情形和格局,今天很难预测。
中国日前发出可能向美国断供稀土产品的信号。虽然美国可以采取各种方式缓解这一冲击,但那将是一个对美来说非常麻烦的过程。中国不仅是世界最大的稀土生产和出口国,而且我们的稀土提炼技术也领先于世界。
美方宣扬一些外资企业将撤出中国前往东南亚国家,然而他们想得太简单了。把东南亚国家变成美国围堵中国的屏障,不仅违背了东南亚国家的意愿,在技术上也有很大难度,更是中国决不会允许的。中国有足够的能力和手段挫败美方为此而开展的布局。
中国将建立不可靠实体清单和国家技术安全管理清单制度,不意味着我们会有朝一日就滥用它们,随意打压与中国开展正常合作的外国企业。中方始终珍惜改革开放的大环境,维护所有同中方正常合作企业的利益。中国新建立的机制必将严格限定在维护中国国家安全的范畴,只有那些以实际行动危害了中国高科技企业安全和国家安全的外国公司才会成为我方打击的对象。
有人会说,这样的法规会产生一些模糊性,可能给中国“选择性执法”留下空间。我们想说的是,所有法规都存在模糊地带,任何国家的司法机器要想选择性采取行动都能做得到。问题是,中国这么多年“选择性地”惩罚哪家外国公司了吗?中国改革开放的诚意是我们公平执法的关键保障,倒是美国一直在提供不公正、选择性执法的最大实例。
人们看到,美国的司法工具被任意用来维护它的一己私利和全球霸权,实施各种长臂管辖,它的国家安全与霸权是划等号的。而中国既无那样的野心,也没有滥搞长臂管辖的意愿,中国赋予国家安全的含义与所有国家对它的理解是相通的。世界现在要防范的是肆意打乱全球供应链的美国,而非采取战略防御并不得不开展一些关键反击的中国。
美方极限施压可能对小国有效,但对中国完全无用
美国政府在与一些弱小国家打交道中,肆意挥舞制裁“大棒”,依靠强大实力和极限施压手段,将自己的利益诉求强加于他国。一些国家,或者因为综合实力微弱,或者因为长期的依附关系,迫于美国强大的经济政治压力,在谈判中不得不按照美方要求作妥协退让,息事宁人,遂其心愿。习惯成自然,这种情况多了,难免让那些美国政客们形成一种思维定式,认为所有的国家都会害怕极限施压策略,必定会在其强大的高压下屈服。
在中美贸易摩擦和经贸磋商中,美国政客诚意不足、居心叵测,再次祭出极限施压这一“法宝”,从动辄挥舞关税大棒,到随意审查外资收购新规、限制向中国输出民用核技术,近期又以所谓国家安全的“莫须有”名义,连续对华为等中国企业实施“长臂管辖”制裁,频频向中国施压,妄图靠施压迫使中方接受漫天要价。
可惜,这些美国政客判错了形势、认错了对象、打错了算盘。合作是有原则的,磋商是有底线的,在重大原则上中国决不让步。中国不是任人宰割的羔羊,美国政客试图以极限施压的强霸办法来迫使中国就范,注定徒劳无功。中国共产党领导人民建立新中国后,彻底结束了旧中国被世界列强欺压的屈辱历史。新中国成立70年来特别是改革开放40多年来,中国的生产力得到了巨大发展,综合国力今非昔比。中国经济具有韧性好、潜力足、回旋余地大的优势,拥有近14亿人口和4亿多中等收入群体的巨大市场,拥有完整的工业体系,拥有社会主义市场经济的体制优势,宏观调控政策工具箱里工具充足,我们有坚定意志、充分信心、足够能力应对各种外部挑战和压力。对于美国政客挑起的贸易战,中国不愿打,不怕打,必要时不得不打,这个态度一直没有变。中国真诚期待双方能够达成经贸协议,并一直以高度负责任的态度和最大的诚意推动中美经贸磋商,但千万别以为中国在重大原则问题上会退让妥协,千万不要指望我们会拿国家核心利益和人民根本利益做交易,谁都不要指望中国会吞下损害国家主权、安全、发展利益的苦果。一些美国政客试图以极限施压逼迫中国在核心利益上妥协,他们如此一厢情愿,是太不了解中国了!
经济全球化是不可阻挡的历史潮流;中华民族迎来从站起来、富起来到强起来的伟大历史飞跃,也是不可阻挡的历史潮流。任何逆潮流而动的伎俩终将被历史潮流所淹没,任何孤立中国的企图都会反过来孤立自己,任何针对中国的极限施压都会引起中国强烈的反对,正所谓搬起石头砸自己的脚。过去一年多时间,经历了美方多次极限施压、出尔反尔等霸凌主义行径,我们已经对美方所谓的“交易的艺术”变得更加坦然,中国经济社会的抗压能力已经得到了检验。中美贸易摩擦,根本挡不住中国发展的脚步。中国人民将把承受极限施压的巨大压力不断转化为推动高质量发展的强大动力,中国经济运行将更加健康、更加稳健。如果美方继续选择极限施压,中国坚决奉陪到底。
相互尊重、平等互利是现代国际关系的基本准则。但美国政客采取的极限施压策略,却严重违背了这一基本准则,给世界贸易规则和国际秩序带来极大的破坏。历史经验表明,试图通过极限施压手段达成协议,只会破坏双方合作关系,错失合作的历史机遇。美国政客对华采取极限施压,不但无益于问题的解决,还将进一步损害各方利益。
美国政客的极限施压看似咄咄逼人,实际上是色厉内荏、底气不足。其所奉行的单边主义、保护主义和贸易霸凌主义,对美国在国际和国内形成的不利影响越来越大,逐渐成为分化美国政治势力的重要力量。特别是,极限施压只会让世界各国更加看清美国霸权主义的本质,使美国在国际社会中愈加孤立。
新华社评:让“投降论”成过街老鼠
全球正密切关注由美方霸凌挑起的中美经贸摩擦升级的动向。中方的态度一直很明确:不愿打,不怕打,必要时不得不打。对此,绝大多数中国人立场和决心非常坚定,团结一致、众志成城。但也有少数人得了“软骨病”,丧失了民族气节,到处鼓吹“中国处于劣势,呼吁众人妥协”的投降论调,混淆视听、扰乱舆情、涣散人心。对此,我们必须旗帜鲜明地说“不”,理直气壮地开展斗争,让“投降论”成为过街老鼠。
无数事实表明,中美经贸摩擦以及中美在其他问题上的角力,本质上是进步与落后、平等与霸权、自由贸易与保护主义的较量,中国站在国际道义和时代潮流这一边。“投降论”者无条件吹捧美国政府对中国的贸易霸凌政策以及强权政治行为的“合理性”“合法性”“必要性”,将中美贸易战的责任单方面推给中国,指责中国“恩将仇报”“不具有抵抗美国贸易霸凌的合理依据”,是阿谀奉承的谄媚之举,是颠倒黑白的荒谬之论。美国政府肆意践踏国际经贸规则、冲击多边贸易体制,给世界制造了巨大的不确定性。中国采取的立场,不仅是在维护自身正当权益,也是在维护世界经济发展的前景,维护世界各国的共同利益。所谓“顺历史潮流者昌”,中国的努力,正得到越来越多的认可,而仗着自己财大气粗、一意孤行的美国政府注定会“竹篮打水一场空”。
历经70年风吹雨打,中国既有深厚实力和巨大潜力,也有强大抗打击抗风险能力,只要凝心聚力做好自己的事情,我们有信心、有决心、有能力应对各种风险挑战。“投降论”者最常用的伎俩就是把美国最好的一面和中国最差的一面放在一起进行“科学对比”,从而得出“完了,这下中国完了”的结论。比如,个别人采取对中方研究机构研究报告“断章取义”的方式,摘录出最能体现抵抗美方压力不利于中方的局部段落,予以放大解读。这是“唱衰中国论”陈词滥调的升级版,是缺乏客观依据的虚妄认知,根本站不住脚。对于中美经贸谈判,中方希望达成协议,但绝不会拿自己的核心利益做交易。中国经济的体量在这里,中华民族的尊严不可欺,谁都不要指望我们会吞下损害我国主权、安全、发展利益的苦果。
正告那些崇美媚美恐美者,别再做美国政府霸凌的帮凶,别再试图用“投降论”瓦解中国人的抵抗精神,执迷不悟、一意孤行的前方是万丈深渊。也希望国人擦亮眼睛,认清“投降论”者的真面目和险恶用心,人人喊打,让他们再也不敢出来招摇撞骗,蛊惑人心。
最后,一起重温一首诗:“假使我们不去打仗,敌人用刺刀杀死了我们,还要用手指着我们骨头说:看,这是奴隶!”(文章来源:新华网、参考消息网、星岛环球网、环球网)
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